为依法依规运用信用激励和约束手段，构建跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，按照《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推动信用东北建设的实施意见》，市委、市政府日前出台《关于加强对房地产开发建设单位及其相关人员失信惩戒的意见》(简称《意见》)，针对部分不遵法规、不守诚信，存在拒不缴纳土地出让金和税款及城市基础设施配套费等相关税费、违规建设、质量低劣、违规售房等违法违规行为的开发建设单位及其相关人员，给予行政性、市场性、行业性、社会性联合惩戒和约束。目前，我市已通过“信用哈尔滨”网站等网络、媒体向社会公布两批房地产开发建设失信企业“黑名单”，联合惩戒涉及51家企业及其法人代表，得到了社会各界高度关注和广泛好评。
按照《意见》规定，我市建委、规划、市场监管、国土、公安、旅游、金融、民政、地税及法院、检察院，人大、政协等有关部门和省民航局、哈铁路局等有关单位，在市场准入、项目审批、融资贷款、行政处罚、纳税监控、政治身份、行业组织、高消费等方面实施跨部门、跨领域的失信联合惩戒。
截至目前，市建委已严禁失信企业参加房屋建筑和市政基础设施项目招投标活动，失信企业一律不得进入招标程序，一律不予招标备案，现1家失信企业在拟发生招投标活动时被全面停止，2家失信企业在办理新建工程施工许可时被叫停，1家未竣工备案的失信企业正在积极配合整改；市市场监管局不再为失信企业办理新的企业营业执照，禁止“黑名单”中的有关人员到其他企业担任同类及以上职务；市规划局依法叫停了失信企业涉及的18个工程项目，已有6家失信企业接受了罚款处理；市国土局已督促欠缴土地出让金的失信企业立即整改，并禁止失信企业新申报土地出让、划拨、转让、抵押等审批手续，对9家失信企业进行了上限处罚；市公安局将依责在限制失信企业法人代表出境方面给予严控，不为其办理出境证件，对已持有出境证件的将限期召回，并协调其他地市给予相应支持；市旅游委明确了限制旅游度假、入住星级宾馆的有关要求；市金融办不为失信企业及人员提供融资、贷款、保险以及相关的金融服务；市民政局在全市范围内开展了行业协会商会行业自律与诚信创建活动；市地税局督促3家失信企业主动缴纳了全部税款和滞纳金；经法院系统初步核查，已确定28家开发企业系我市法院执行案件的被执行人，涉及两级法院199件执行案件，现正在抓紧实施惩戒；经检察院系统初步排查，已将《房地产开发企业失信黑名单》中的1家涉嫌犯罪的失信企业法人代表批捕、羁押；经人大系统认真核对，对1名被列入“失信黑名单”的区级代表进行了情况核实，将依据其违法违规情况依法采取相应措施；哈尔滨铁路局已将涉及的49个失信企业法人代表在全省范围内严格限制乘坐高等级列车和席次；省民航局已将涉及的49个失信企业法人代表在全省范围内限制乘坐飞机。
